2017年第2期（总第124期）

武汉轻工大学发展规划处  2017年2月

【高教要闻】

▲教育部会同财政部、国家发改委制定《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》 近日，教育部会同财政部、国家发展改革委研究制定《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，对“双一流”的遴选条件、遴选程序、支持方式、管理方式、组织实施等做出具体规定。实施办法把人才培养作为首要衡量指标，形成人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、师资队伍建设、国际交流合作“六位一体”评价模型。实施办法提出，一流大学建设高校，应具有先进办学理念，办学实力强，社会认可度较高，拥有一定数量国内领先、国际前列的高水平学科，在改革创新和现代大学制度建设中成效显著。一流学科建设高校，应具有居于国内前列或国际前沿的高水平学科，对服务国家战略需求、经济社会发展具有重大作用。具体在人才培养方面，应有高质量的本科生教育和研究生教育，人才培养质量得到社会高度认可；在科学研究方面，协同创新成效显著，能为经济社会发展提供有效支撑；在社会服务方面，产学研深度融合，社会服务贡献突出；在文化传承创新方面，能够形成引领进步、特色鲜明的大学精神和文化；在师资队伍建设方面，能够汇聚一流人才，形成优秀教师队伍；在国际交流合作方面，能够深度参与国际活动，国际影响力较强。来源：《新华社》（2017年1月26日）

▲教育部、国务院学位委员会印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》 近日，由教育部、国务院学位委员会印发的《学位与研究生教育发展“十三五”规划》正式发布，勾勒出到2020年以前我国学位与研究生教育改革发展的路线图。规划指出，“十三五”时期，学位与研究生教育改革发展要继续坚持以服务需求、提高质量为主线，把寓教于研、激励创新作为根本要求，把分类改革、机制创新作为主要驱动，全面提升研究生教育水平和学位授予质量，加快从研究生教育大国向研究生教育强国迈进。为实现目标，规划提出了学位与研究生教育改革发展的六大任务，包括：主动适应需求，动态调整优化结构；改革培养模式，提升创新和实践能力；健全质量评价，完善监督保障体系；扩大国际合作，提升国际影响力；统筹推进“双一流”建设，提升研究生教育整体实力；拓展育人途径，推动培养单位体制机制创新。来源：《中国教育新闻网》（2017年1月21日）

▲教育部颁布新版《普通高等学校学生管理规定》 近日，教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号，以下简称《规定》）。《规定》是指导和规范高校实施学生管理的重要规章，涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等诸多方面，此次修订将对3000多万在校大学生的学习和生活产生重要影响。修订后的《规定》共分7章68条，围绕一切为了学生发展的理念，凸显了五个方面的特点：一是突出高校立德树人根本要求；二是为学生创新创业提供制度支持；三是更加注重保护学生权益；四是促进学生自我管理；五是推进高校依法治校。《规定》将于9月1日起施行。教育部将指导省级教育部门督促各高校据此修订完善相应的学生管理规章制度，确保《规定》真正落实到位。来源：《教育部网站》（2017年2月16日）

▲教育部发布《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》 近日, 教育部发布《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》。《意见》指出，为加快建设高等教育强国，提高高等教育服务经济社会发展的能力，“十三五”时期从六方面完善高等学校设置工作制度。（一）完善设置规划约束制度。“十三五”时期，要坚持高等学校设置规划的严肃性，年度高等学校设置工作，包括高等学校的设立、分立、合并和变更等相关事项，均须严格按照规划有序实施，未纳入设置规划的高等学校原则上不予受理。（二）完善专家决策咨询制度。全国高等学校设置评议委员会（以下简称高评委）是教育部的咨询机构，为教育部提供高等学校设置的决策咨询意见。“十三五”时期，要组建第七届高评委，遴选一批原则性强、业务精湛的高等教育领域的专家学者进入高评委，不断优化专家队伍结构。（三）完善本科学校审批制度。“十三五”时期，全国不分区域和办学体制，教育部每年集中受理一次普通本科学校的设置申请。（四）完善专科学校备案制度。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。（五）强化信息公开制度。各地须在当地政府网站上主动公开“十三五”高等学校设置规划、年度拟设置高等学校名单及办学条件等相关信息。（六）探索建立对新建高等学校的过程监测与评价制度。“十三五”时期，教育部将会同各地对“十二五”时期新设本科学校的中长期发展建设规划执行情况，特别是办学定位、经费保障、师资队伍和学科专业情况等开展监测评价，并将监测评价结果作为调控各地高等学校设置节奏的重要依据。来源：《中国青年网》（2017年2月23日）

▲中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》近日，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》分为七个部分：一、重要意义和总体要求；二、强化思想理论教育和价值引领；三、发挥哲学社会科学育人功能；四、加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理；五、加强教师队伍和专门力量建设；六、推进高校思想政治工作改革创新；七、加强和改善党对高校的领导。《意见》指出，加强和改进高校思想政治工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办大学，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作，切实加强和改善党的领导，全面提升思想政治工作水平，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。来源：《中国教育报》（2017年2月28日）

▲中西部高等教育振兴计划实施工作推进会召开 近日，教育部、国家发改委、财政部在京召开中西部高等教育振兴计划实施工作推进会。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。陈宝生强调，实施中西部高等教育振兴计划是全面建成小康社会的重要支撑，是改善中西部民生的重要手段，是实现国家长治久安、推进“一带一路”战略的重要支点，是建设高等教育强国的重要举措。要立足中西部，面向未来，狠抓落实，深入实施新一轮中西部高等教育振兴计划，加快提升中西部高等教育发展水平。一是强化责任落实，中央部门、地方政府、中西部高校、支援高校要切实担负起统筹推进责任、主要责任、主体责任和支持西部高校发展的政治责任和社会责任。二是加快提升服务中西部经济社会发展能力，加快形成办学特色优势，加快科研成果转化应用，完善服务区域经济社会发展机制，把参与、服务当地经济社会发展作为重要的办学导向。三是加快提高满足中西部发展需要的人才培养质量，更加重视人才培养，更加重视新建本科院校提高办学水平，更加重视用好东部优质教学资源，努力培养一大批服务中西部发展的高素质专门人才。四是加大力度建设扎根中西部的人才队伍，坚持正确导向，着眼综合施策，促进高校高层次人才合理有序流动，采取有力政策措施，吸引人才、留住人才、用好人才。五是立足中西部深化体制机制改革，加快推进高等教育领域“放管服”改革，做好“一省一校”重点建设高校教育综合改革试点，为中西部高等教育发展创造更好的制度环境。六是加大投入支持中西部高等教育快速发展，地方政府要加大所属高校经费投入，各高校要注重资金使用结构和效率。来源：《教育部网站》（2017年2月27日）

▲北京高校思想政治工作会议召开 近日，北京高校思想政治工作会议在京召开。中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，教育部党组副书记、副部长沈晓明出席并讲话。郭金龙指出，学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。最重要的是要深入学习领会习近平总书记重要讲话，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要通过深入学习，在坚持中国特色社会主义办学方向、坚持党对高校领导政治要求等重大关键问题上有更深刻认识；在贯彻落实中央决策部署、担负起做好高校思想政治工作责任上有更自觉行动；在学而信、学而用、学而行，推动高校思想政治工作和党的建设强起来上有更明显成效。沈晓明高度肯定北京市贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的各项举措，要求始终保持清醒头脑，准确把握加强和改进高校思想政治工作面临的形势；切实增强阵地意识，把思想政治工作贯穿高校教育教学全过程；全面加强基层党组织建设，牢牢掌握党对高校工作的领导权；坚持遵循规律，不断提升高校思想政治工作科学化水平。来源：《中国教育报》（2017年2月21日）

▲教育部、上海市召开上海教育综合改革2017年度工作推进会 近日，教育部、上海市人民政府在沪召开深化上海教育综合改革2017年度工作推进会，回顾总结2016年上海教育综合改革进展情况，研究部署2017年上海教育综合改革各项工作。教育部党组书记、部长陈宝生，上海市委副书记、市长应勇出席会议并讲话。陈宝生指出，上海市委、市政府高度重视教育工作，党的十八大特别是党的十八届三中全会以来，率先启动实施教育综合改革，尊重教育规律和人才成长规律，坚持以教育规划为统领，有效完善教育治理和规则制度体系，上海教育的国内辐射力、国际影响力和经验受益面全面扩大，为全国新一轮教育改革发挥了重要的示范引领作用。希望上海深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加快提升上海教育现代化水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。应勇指出，过去一年，部市合作进展顺利、富有成效，有力地推动了上海教育综合改革。当前，上海已经进入全面深化教育综合改革的关键阶段，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及中央有关要求，充分依托部市合作机制，坚持需求导向、问题导向，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列，全力以赴完成好各项重点任务。来源：《中国教育报》（2017年2月9日）

▲浙江：“一校一策”保障高校改革自主权 近日，浙江省政府出台《关于支持省重点建设高校的若干意见》（以下简称《意见》），提出重点建设高校在资金统筹、绩效分配等方面实行“一校一策”，给予高校更多改革自主权。一是探索新型高校运行保障机制。探索建立“自我发展、自我管理、自我约束”的新型高校运行保障机制。在加大财政投入的同时，扩大高校财务和收费自主权，拓宽社会资源进入教育途径，进一步落实高校办学自主权。二是提高经费统筹能力。除国家和省级专项资金中明确要求按规定用于指定项目外，其余各级各类资金由高校统筹使用。各业务主管部门不得向高校提出使用要求，不设置比例、定额等与经费使用挂钩的考核指标。三是加大人事制度改革力度。完善绩效考核办法，绩效工资总量与事业发展成效挂钩，对完成目标任务考核优秀的高校，可突破原绩效工资水平，由高校按照优绩优酬原则自主分配。四是大力支持科技创新。围绕对接经济社会重大科技需求，高校可与科技等部门采取联合资助方式，实施自然科学基金项目，开展基础性、理论性和探索性研究。五是扩大发展研究生教育。优先支持研究生学位点增设，优先安排新增研究生招生计划特别是博士研究生招生计划。支持开展研究生课程改革，优先考虑课程改革试点项目。六是形成倾斜支持合力。统筹协调省级有关部门，加大资源配置力度，合力推动省重点建设高校加快发展。来源：《中国教育新闻网》（2017年2月13日）

▲海南：统筹推进高水平大学和一流学科建设 近日，海南省政府正式印发了《海南省统筹推进高水平大学和一流学科建设实施方案》，确立了海南省高校及学科建设的近期和中长期发展目标，明确了建设任务和重点发展项目。《方案》指出，要重点服务国家和海南省经济社会发展需求，立足海南省高等教育发展现状，推动国内一流大学建设、特色高水平大学建设和一流学科建设；突出海南区位及生态优势，重点建设热带高效农业、国际旅游、热带海洋、热带医药、岛屿生态等学科领域，其中2-3个学科进入世界一流，10-15个学科进入国内一流。计划到2020年，海南大学进入全国百强高校行列，1-2所大学接近国内同类型高水平大学；5-8个学科进入全国学科评估排名前50%，其中2-3个学科进入ESI前1%或全国学科评估排名前10%，达到国内一流学科水平。来源：《海南日报》（2017年2月8日）

▲河北：构建完善“四大课堂”加强高校思想政治工作 近日，河北将把加强全省高校思想政治工作作为2017年度重点工作，通过继续构建和完善“四大课堂”，实现课堂教学、社会实践、文化育人、新媒体宣传教育的有机融合。根据部署，河北将积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略进教材、进课堂、进头脑，全力构建“铸魂工程”“固本工程”“助航工程”，有计划、分层次举办学习研讨班，深入开展习近平总书记教育思想学习研究；同时，通过建设好高校马克思主义学院，实施卓越马克思主义理论人才培养计划，完善省级高校辅导员四级培训体系和加强校园网络文化建设等举措，促进高校思想政治工作取得新成绩、新成效。来源：《中国教育报》（2017年2月16日）

▲安徽：校地共建“互联网学院”服务“互联网+” 近日，安徽合肥市和安徽大学共同建设安徽大学互联网学院，将致力于培养一流创新性、国际化、应用型、与合肥产业和经济社会发展需求高度契合、适应“互联网+”战略发展需要的高层次跨界融合人才。安徽大学互联网学院首届设计算机科学与技术、通信工程、网络工程、物联网工程等专业，选拔学生125人。校地共建互联网学院，是创新互联网应用人才培养机制、提升互联网应用人才培养水平，全面提高高等教育质量特别是本科人才培养质量的重要举措；是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加强高端紧缺互联网应用人才培养，推动国家和地方互联网产业快速发展，服务国家和地方经济社会发展的重要举措。来源：《新华社》（2017年2月16日）

▲南昌：通过政府购买方式吸纳高校毕业生就业 近日，南昌市将全面开展高校毕业生就业促进和创业引领计划，通过政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳毕业生就业。南昌市还将出台《关于鼓励青年大学生工业园区创业就业的意见》，并继续深入实施“失业保险支持企业稳岗”扶持政策，将覆盖面扩大到更多符合条件的企业，且通过驻点服务、驻园服务、专场招聘、赴外引智等形式，做好工业园区、重点企业人力资源需求服务，助推园区发展。同时，南昌市将围绕工业园区用工和技能人才队伍建设，全面开展提升培训、紧缺技师培训、创业培训、工业园区培训、城镇失业人员技能培训，努力实现“培得好、用得上、留得住”的目标。来源：《中国教育新闻网》（2017年2月15日）

▲广西：2020年建成教育公共治理新格局 近日，广西教育厅印发了《广西推进教育管办评分离促进政府职能转变实施方案》，指出到2020年底，基本建成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的广西教育公共治理新格局。《方案》提出，要进一步取消和下放教育行政审批事项，强化政府事中、事后监管，建立规范行政审批“放、管、服”制度；探索开展高校职员制和中小学（含中职学校）校长职级制综合改革，稳妥推进学校去行政化；在广西大学等高校开展高教综合改革试点，在桂林旅游学院等高校开展高教单项改革试点，探索扩大高校在综合改革、科研评价等方面的自主权，扩大职业院校在招生、校企合作等方面的自主权，落实和扩大中小学在育人方式、人事管理等方面的自主权。来源：《中国教育报》（2017年2月28日）

【院校动态】

▲中国地质大学（武汉）助力学生学业发展 近日，中国地质大学（武汉）创新学生学习支持路径和方法，以养成教育和帮扶行动为重点，促进学生成长成才。一是搭平台，创建大学生学习支持中心。成立大学生学习支持中心，划拨专项经费，建成1200余平米的学习支持与服务场地。分设11个学习室，搭建起师生间、学生间学习交流互动平台。二是重引导，构建大学生学习支持体系。拓宽学习支持阵地，将“追求学术卓越”理念贯穿学习支持服务体系建设全过程。精心设计学习帮扶、学业促进和能力提升三大工作体系，搭建咨询辅导、学习交流、探索研究和意见反馈等四个平台，致力于成长咨询辅导、学习促进帮扶、综合素质拓展、思想政治教育、学习资讯汇聚等五项功能，着力实现营造学习氛围、激发学习兴趣、优化学习方法、提高学习能力、拓展学习视野、提升学习质量等六项任务。三是促发展，创新大学生学习支持项目。设置基础课一对一咨询辅导、师生午茶会、国际文化讲坛、跨学科学习沙龙、等10余个学习交流与服务项目，其中参加基础课一对一咨询辅导学生1700余人次。定期组织学习支持活动，协助各学院、学生组织在学习支持中心开展活动2700余场次，参加学生50000余人次。组建学习兴趣小组，开展征集课程知识点“微视频”和评选“最美课堂笔记”等活动。举办学习交流微讲座（论坛）560余场次，参加学生12000余人次，利用学生喜闻乐见的学习方式收获良好学习效果。来源：《教育部网站》（2017年2月14日）

▲中南大学深入推进依法治校 近日，中南大学深入推进依法治校，主要采取以下四个方面的措施：一是着力健全校内制度体系。加强章程和基本制度建设，修订校院两级“三重一大”决策制度和校党委全委会、常委会、校务会、校领导办公会等系列议事决策制度，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。完善校内综合改革制度，推进人事制度、本科生教育、学位与研究生教育、科研管理、医学教育和管理服务等六方面系统创新，全面优化内部治理体系。加强规范性文件管理，将调查论证、合法性审查定为规范性文件起草必经程序，及时清理、废止、修订有关文件。二是着力强化权力制约和监督。在师生中大力开展“讲规则、讲程序”教育，强化规则和程序意识。开发“公文协同运行平台”，规范校内公文、印章使用、合同管理，完善校内签报等工作规程。明确“学校以制定政策为主，二级学院自主组织实施、教职工参与监督”管理体制，扩大学院办学自主权。在学院成立教授委员会，形成党政联席会和教授委员会、教代会协调运行格局。建立校领导联系二级学院、党外人士、教学课堂、师生群众的“四联”制度，举办校领导与师生面对面活动，畅通师生意见表达渠道。加强规章制度制定过程、重点工作进展、管理服务信息、师生参与民主管理等信息公开，保障师生和社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。成立督查办公室，对决议、重大事项及群众反映的相关事项进行督办。加强对重点领域和环节的监督，强化财务内部控制，严格审计监督。三是着力加强法治宣传教育。制定五年普法教育规划，每年下发普法教育要点、下拨普法教育专项经费。加强《思想道德修养与法律基础》必修课建设，邀请法律专家作辅导报告130余场次。利用国家宪法日、消费者权益保障日、世界知识产权日等节点，开辟学法用法第二课堂。联合地方法院等单位，举办“法治梦•中国梦”主题教育，开展“中国宪法之路”大型图片巡回展、法学学子宪法日宣誓、法律志愿者进校园进社区免费咨询、法学辩论邀请赛等活动。加强校院两级中心组集体学法考核，将学法情况作为领导干部年度考核重要内容和依据；每年组织全校12000余干部教师参加学法考试，参考率达99%。四是着力做好条件保障。强化组织保障，将依法治校战略写入校党代会报告、综合改革方案和五年发展规划全面推进，并作为二级单位的重要任务，明确各单位工作职责和任务要求。完善法律服务机制，建立常年法律顾问制度，成立学校法律事务室负责管理协调。来源：《教育部网站》（2017年2月3日）

▲江南大学召开2017年发展战略研讨会 近日，江南大学分别召开管理与服务单位、教学与科研单位发展战略研讨会。各单位围绕“主动研究、科学谋划、内涵发展、水平提升”主题，就新一轮任期发展进行汇报和研讨。该校全体校领导出席研讨会，副校长高卫东主持会议。研讨会上，32家管理与服务单位、21家教学与科研单位从各自单位现状、发展目标和路径、发展重点难点等方面进行了汇报。与会领导逐一认真听取汇报，对各单位发展中取得的成绩予以评价和肯定，对发展中存在问题、发展目标与举措提出具体指导意见。各单位汇报研讨结束后，江南大学陈坚校长做会议总结。他首先对大家精心准备，研讨会圆满举行表示肯定，提出通过交流沟通，学院部门间的比较，增进了解，受到教育，收获很多，研讨会达到了“互相学习、共同研讨、启迪智慧、憧憬未来”的目的。陈坚校长同时也指出通过研讨会也反映出有些部门和单位重点工作不够突出，问题凝练不够精准，解决路径不够清晰，攻坚克难难度偏小等问题，需要在今后工作中进一步加强思考与改进。陈校长还对下阶段工作提出两点要求：一是新学期开始，要尽快全面进入阵地，守土有责；二是加强研究分析，强调突破与改革，考虑制定新一轮三年任期责任制的目标和方案。来源：《江南大学新闻网》（2017年2月13日）

▲西北农林科技大学多措并举提升青年教师教学能力 近日，西北农林科技大学多措并举提升青年教师教学能力。一是完善青年教师培训体系。落实教师岗前培训制度，帮助新入职教师学习新的教学理念、夯实教学基本功、掌握教学模式与方法。建立专业师资培训机制，打造专业化教学实务培训团队和教育技术培训团队。制定《新进教师教学能力考核认定办法》，教师在取得从业资格证书的前提下，需完成校本培训的各个环节，经学校组织校内外相关专家考核认定合格后颁发教师教学上岗证。完善校内外持续培训体系，制定《优秀青年教师海外教学能力提升计划实施办法》，实行长期进修、短期研修、在线培训、教学研讨、教学竞赛等模式相结合，注重先进教育教学理念和技能培训，实现青年教师海外教学研修常态化。二是发挥名师示范引领作用。制定《教学名师培育与引领计划实施办法》，通过政策支持、资源保障、持续培训，不断加强校级教学名师培养。建立名师教学咨询室，按照“名师+团队”模式开展工作，为一线教师教学提供直接指导服务，全面提升青年教师教育教学水平。三是改革专业技术职务晋升办法。积极推行校院两级管理体制改革，下移办学重心，充分调动学院和教师的积极性。推行晋升高级职称教师教学水平评价，将教学水平合格作为职称晋升基本条件，充分体现教学工作的中心地位。将副高职称评审下放到二级学院，形成符合学院、学科、专业实际的教师职称晋升机制，推动教师专业化发展。四是深入开展师德师风培育。注重发挥身边优秀教师的榜样力量，组织学习“三秦楷模”王辉教授和河北农业大学李保国教授的先进事迹。开展“立师德、扬师风”师德师风巡回演讲，利用网络报道、宣讲会、报告会、研讨会等多种形式，线上宣传和线下学习相结合，在全校形成“学榜样、铸师魂、争一流，争做四有好老师”的良好氛围。来源：《教育部网站》（2017年2月22日）